Состоялось очередное заседание Комитета ТПП РФ по металлургии. Вел заседание заместитель председателя Комитета Михаил Бочкарев.

В основном докладе о деятельности Комитета в 2009 году и его планах на 2010 год был поставлен ряд вопросов, имеющих особую актуальность для металлургических предприятий.

В частности, была проанализирована текущая ситуация в области инвестиционной политики в России. Отмечена невозможность создания новых производств в сфере металлообработки при текущих ставках по кредитам. Высказано мнение о необходимости снижения ставок по кредитам и применения широкомасштабных налоговых льгот для развития инвестиционной активности.

В анализе тарифной политики естественных монополий было отмечено, что уровень тарифов на электроэнергию и железнодорожные тарифы уже сравнялся с уровнем отдельных развитых стран, поэтому их дальнейшее повышение губительно скажется на конкурентоспособности действующих российских предприятий и сделает бессмысленным создание новых.

По вопросам экологического регулирования было отмечено, что до настоящего момента не удалось создать адекватные системы экономического стимулирования и технологического нормирования. Подготовленные и обсуждаемые сегодня предложения, при наличии некоторых положительных сдвигов, в целом не только не решают проблем, но и создают новые крупные риски для промышленных предприятий.

Рассматривая вопросы промышленной безопасности, Михаил Бочкарёв отметил, что в настоящее время ведётся обсуждение проекта Указа Президента Российской Федерации о концепции государственной политики на период до 2015 года, в которой ставятся актуальные вопросы совершенствования нормативно-правовой базы и административных процедур.

В докладе было отмечено, что рассмотрение этих вопросов потребует уточнения соотношения промышленной безопасности и технического регулирования: либо выделения вопросов промышленного оборудования из сферы технического регулирования и ограничения сферы профильного закона рамками потребительской продукции, либо отказа от внесённых поправок и повторного включения в сферу законов процессов промышленного производства.

Члены Комитета поддержали предложение, прозвучавшее в докладе, о необходимости подготовки Комитетом в течение 2010 года консолидированной позиции по вышеупомянутым вопросам.

Директор Департамента ТПП РФ по работе с объединениями предпринимателей Владимир Быков проинформировал членов Комитета об основных задачах ТПП России на 2010 год, а также предложил активизировать сотрудничество с Федеральной антимонопольной службой по вопросам ценового регулирования, снижению административных барьеров.

Член Комитета Евгений Брагин (ООО «УГМК-Холдинг») выступил с информацией о работе Комитета над проектом федерального закона № 231802-4 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасных объектов за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Было отмечено, что Комитет совместно с подразделениями и руководством Торгово-промышленной палаты продолжил экспертную работу по законопроекту, в результате которой в 2009 году удалось не допустить принятия этого законопроекта, который в существующей в Государственной Думе редакции является неприемлемым для металлургического сообщества.

Евгений Брагин предложил на рассмотрение членов Комитета текст альтернативного законопроекта, предусматривающий внесение поправок в федеральные законы «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «О безопасности гидротехнических сооружений» в части определения сумм выплат лицам, пострадавшим при эксплуатации опасных объектов. Было отмечено, что даже при установлении сумм этих выплат на уровне 2 млн. руб. (как при аварии на Саяно-Шушенской ГЭС) суммарные расходы предприятий не превысят затрат на страхование, осуществляемых в настоящее время в соответствии с законами о промышленной безопасности и о безопасности гидротехнических сооружений.

Члены Комитета согласились с этим предложением и поддержали позицию о необходимости отклонения проекта № 231802-4 и рассмотрения вместо него доработанной версии альтернативного законопроекта.

В соответствии с поручением руководства Палаты, рассмотрены также вопросы, связанные с концепцией законопроекта «О вторичных материальных ресурсах». В ходе обсуждения членами Комитета высказаны мнения о наличии вопросов по обращению с ломами чёрных и цветных металлов, относимых к отходам, а также об обращении со шлаками металлургических производств. По результатам обсуждения члены Комитета согласились подготовить конкретные предложения по данным вопросам с последующим формированием на их основе консолидированной позиции Комитета.

Рассматривая итоги заседания Правительственной комиссии по вопросам развития металлургического комплекса под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Игоря Сечина, состоявшегося 17 февраля 2010 г., члены Комитета отметили насыщенность протокола конкретными поручениями и согласились с целесообразностью подготовки консолидированных предложений для Минпромторга России.

В заключение заседания членами Комитета был одобрен план работы Комитета на 2010 год.

 Комитет ТПП РФ по металлургии