№ 8, Приложение 1

№ 8, Приложение 1

В Государственной Думе


15 января - Государственная Дума приняла постановление о создании согласительной комиссии по законопроекту «О внесении изменений и дополнений в статьи 6 и 8 Закона Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» (о порядке вывоза из Российской Федерации наличной иностранной валюты), отклоненный Советом Федерации 27 декабря.
Согласительная комиссия, созданная Государственной Думой и Советом Федерации после отклонения верхней палатой поправок в закон "О валютном регулировании и валютном контроле", договорилась с представителями правительства, что норма, позволяющая вывозить из страны без предъявления разрешительных документов до 10 тыс. долларов сохранится.
Отклонен проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» (по вопросу о защите объектов интеллектуальной собственности).
Отклонен законопроект «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в части исключения из Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости) положения об обязательном нотариальном удостоверении договора об ипотеке).
Отклонен законопроект «О внесении изменений в статьи 132 и 139 Гражданского кодекса Российской Федерации» (по вопросам расширения видов имущества, включаемых в состав предприятия, и уточнения содержания информации, составляющей коммерческую ценность)

17 января - на пленарном заседании была создана согласительная комиссия по Федеральному закону «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта». Члены Совета Федерации предложили, чтобы создаваемое АО "РЖД" не было обязано предоставлять свою отчетность Государственной Думе и согласовывать назначение руководителя АО с президентом, как это предусматривалось старой редакцией закона. После непродолжительных дебатов на заседании согласительной комиссии представители нижней палаты поддержали эти поправки.
Отклонен проект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и Федеральный закон «Об акционерных обществах» (в части изменения требований к ведению реестра акционеров общества)
Отклонен законопроект «О внесении изменения и дополнения в статью 20 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (о регистрации организаций с иностранными инвестициями)
На заседании также отклонены законопроекты «Об оценке земель» и «О рынках».
Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам на своем заседании рекомендовал принять в первом чтении законопроект "О внесении изменения в статью 238 Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий освобождение от уплаты единого социального налога с членских взносов в жилищные кооперативы и товарищества собственников жилья. Как считают авторы законопроекта, эта норма позволит устранить неравномерность налогового бремени на собственников жилья различных категорий.
На пленарном заседании 17 января депутаты также приняли обращение к Председателю Правительства РФ Михаилу Касьянову "О необходимости государственной поддержки автомобильной промышленности". В принятом постановлении депутаты обратились к М.М.Касьянову с просьбой рассмотреть вопрос о возможности оказания государственной поддержки предприятиям, производящим легковые автомобили. Предлагается, в частности, рассмотреть возможность закупки правительством легковых автомобилей у производителей с последующей передачей их лицам, в отношении которых Российская Федерация несет государственные долговые товарные обязательства. В федеральном бюджете на 2003 год на погашение этих обязательств предусмотрены средства в объеме 1,5 млрд. рублей.

22 января - принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации».
Государственная Дума приняла постановление "Об обращении Государственной Думы к Президенту России В.Путину о необходимости безотлагательного решения некоторых острых проблем развития агропромышленного комплекса". В обращении говорится, что федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных производителей", подписанный президентом 9 июля 2002 года, не реализуется. Парламентарии обращаются к президенту с предложением поручить Правительству активизировать реализацию указанного федерального закона, создать рабочую группу для разработки проекта закона о развитии аграрного рынка агропромышленного комплекса и сельских территорий России до 2010 года, который должен определить политику государства по отношению к сельскому хозяйству и обеспечить решение острых проблем развития агропромышленного комплекса.

23 января - Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в статью 164 части второй Налогового кодекса РФ", устанавливающий ставку НДС в размере 10% при реализации продукции компьютерных, аудио- и видеоматериалов учебного и научного назначения. Против этой нормы возражает правительство.
Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам также рекомендовал принять в первом чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в статью 264 часть вторую Налогового кодекса РФ", касающихся налогообложения образовательных учреждений.
Одновременно Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении правительственный законопроект "О внесении дополнения в Налоговый кодекс РФ - в главу 31 "Сборы за право пользования объектами животного мира и за право пользования водными и биологическими ресурсами", а также изменений и дополнений в другие акты законодательства РФ". Законопроект регулирует в законодательстве о налогах и сборах процедуры взимания платы за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами. Документ регламентирует уплату сборов и иных платежей иностранными организациями и физическими лицами, конкретизирует вопросы уплаты за пользование водными и биоресурсами юридическими и физическими лицами, получившими право на их добычу, а также дополняет перечень федеральных налогов этими сборами.

23 января - Комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям при участии Комитета по природным ресурсам и природопользованию провел парламентские слушания "Правовые проблемы заключения и реализации соглашений о разделе продукции при освоении месторождений континентального шельфа и использование конверсионного потенциала российского оборонно-промышленного комплекса".
Участники слушаний рекомендовали Правительству разработать и внести в первом полугодии 2003 года в Государственную Думу проект закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции", а также определить организацию, уполномоченную на обеспечение соблюдения интересов российских производителей в конкурсах на приобретение товаров, работ, услуг, оказание помощи российским предприятиям в приобретении новейших технологий для нефтяных операций. Кроме того, Правительству предлагается в бюджете на 2004 год увеличить финансирование подпрограммы "Шельф".
Государственной Думе рекомендовано внести в Регламент палаты дополнения, касающиеся процедуры рассмотрения законов об утверждении подписанных соглашений о разделе продукции, направить Председателю Правительства парламентский запрос относительно реализации указов Президента в сфере СРП, а также совместно с Правительством завершить работу над законопроектом "О концессионных договорах, заключаемых с российскими и иностранными инвесторами" и над главой Налогового кодекса о системе налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции

24 января - принят в третьем чтении Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Патентный закон Российской Федерации» (приведение закона в соответствие с Конституцией Российской Федерации и международными договорами и соглашениями) Важная цель закона - включение в Патентный закон норм, регулирующих правоотношения, связанные с секретными изобретениями. Патентное право распространяется законом на все виды интеллектуальной деятельности. Теперь патенты будут выдавать и на полезные модели, и на промышленные образцы.
Принят с учетом предложений Президента Российской Федерации Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год».
Отклонен проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации» (по вопросу нотариального удостоверения договора продажи недвижимости и договора дарения недвижимого имущества), внесенный Волгоградской областной Думой.
В первом чтении был принят законопроект «О системе государственной службы Российской Федерации», внесенный Президентом Российской Федерации. Законопроект носит рамочный характер для всех видов госслужбы, правовое положение которой сейчас определяется разными федеральными законами о службе в структурах исполнительной власти - о военной службе, службе в органах внутренних дел, прокуратуры, федеральных органах налоговой полиции, таможенных органах, и другими.

25 января - Комитет Государственной Думы по собственности рекомендовал принять законопроект «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». В законопроекте речь идет о лицензировании деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами (ПИФы), средствами пенсионных резервов и пенсионных накоплений. Лицензии, выданные негосударственным пенсионным фондам до 1 января 2003 года, будут действительны до1 июля 2009 года.
Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам Государственной Думы внес на рассмотрение законопроект о кредитных историях, согласно которому устанавливается порядок комплектования, хранения и использования документов, содержащих кредитную историю физических и юридических лиц. В рамках представленного законопроекта, отметил замглавы банковского комитета, предлагается создание Бюро кредитных историй, основная задача которого заключается в хранение кредитных историй частных лиц. Инициаторы нового законопроекта поддерживают передачу государственных функций в области банкротства саморегулируемым организациям (СРО), предлагая поручить госнадзор за их работой Минэкономразвития.

29 января - Комитет Государственной Думы по природным ресурсам предлагает внести изменения в действующее лесное и таможенное законодательство, "полностью ликвидировав вывозные пошлины на весь передел леса".
Комитет Государственной Думы по природным ресурсам предлагает внести изменения в действующее лесное законодательство, в соответствии с которыми должно быть сформировано РАО "Леса России" при этом функции лесхозов с их материальной базой планируется передать новому РАО.
В соответствии с предложениями, подготовленными Комитетом, функции управления лесами и хозяйственной деятельностью планируется разделить: в ведение государства передать контроль за соблюдением лесного законодательства, функции по поддержке инфраструктуры лесного хозяйства, борьбы с пожарами и вопросы "санитарной рубки", а хозяйственные функции делегировать вновь созданному РАО "Леса России". 51% акций вновь созданного РАО предлагается закрепить в собственности федерального центра и 49% - передать регионам. Законодательно предлагается запретить приватизацию имущества РАО на ближайшие 25 лет.
Комитет по природным ресурсам Государственной Думы выступает категорически против принятия нового Лесного кодекса и предлагает ограничиться поправками в действующее лесное законодательство.

30 января - Комитет ГД по кредитным организациям рекомендовал принять поправки к законопроекту о банкротстве кредитных организаций, предложенные Центробанком. Как сообщил заместитель председателя комитета Владимир Тарачев, за основу комиссией были приняты поправки, внесенные Банком России. Предложения ЦБ касаются в основном проблем установления очередности требований кредиторов при банкротстве кредитной организации, вопросов выполнения кредитной организацией обязательств по клиентским платежам, а также правил страхования и обеспечения деятельности арбитражного управляющего при банкротстве кредитной организации.


В Совете Федерации


27 января - Комитет Совета Федерации по бюджету предложил предоставить Правительству Российской Федерации право провести реструктуризацию задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом по выданным до 1 января 2003 года ссудам. Соответствующие поправки в закон "О федеральном бюджете на 2003 год" обсуждались на заседании комитета 27 января 2003 года. Реструктуризацию предлагается провести по итогам исполнения федерального бюджета на первое полугодие 2003 года. При этом задолженность в размере 20 миллиардов рублей должна быть погашена в течение 10 лет начиная с 2004 года. Кроме того, комитет предлагает при исполнении бюджета текущего года обеспечить финансирование расходов региональных бюджетов на повышение оплаты труда бюджетной сферы.
Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам поддержал изменения в закон о выборах Президента РФ. Комитет также поддержал концепции следующих законопроектов: "О внесении изменений и дополнений в п.6 статьи 19 ФЗ "О статусе военнослужащих", "О внесении изменения и дополнений в статью 4 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"; "О внесении дополнения в ФЗ РФ "О прокуратуре Российской Федерации"; "О внесении дополнений и изменений в пункт 3 статьи 26 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц". Члены Совета Федерации не поддержали концепцию законопроекта "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Члены комитета приняли решение предварительно одобрить законопроект "О внесении изменений и дополнений в Патентный закон Российской Федерации", повторив его рассмотрение 29 января 2003 (до очередного заседания Совета Федерации). Комитет по правовым и судебным вопросам не поддержал дополнения в законы "О борьбе с терроризмом", "О чрезвычайном положении", концепцию проекта ФЗ "Об административной ответственности за правонарушения в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и (или) цветных металлов".
Бюджетный комитет Совета Федерации поддерживает идею о необходимости снижения единого социального налога и выводе нестраховых выплат из системы социального страхования. 27 января состоялось заседание Комитета по бюджету Совета Федерации РФ, на котором были рассмотрены перспективы совершенствования единого социального налога и государственных обязательств в области пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования. В ходе заседания была обоснована необходимость уменьшения налоговой нагрузки на фонд оплаты труда и рассмотрены возможные пути ее снижения.
В поддержку инициатив руководства Комитета генеральный директор Координационного совета объединений работодателей России представил разработанную работодателями концепцию реформирования системы социального страхования и модернизирования единого социального налога. Он заявил о необходимости комплексного реформирования системы социального страхования. Генеральный директор отметил, что реализация предлагаемой работодателями концепции на основе данных принципов позволит снизить чрезмерную налоговую нагрузку на фонд оплаты труда, что станет стимулом для легализации заработных плат, получаемых незаконным путём, и роста оплаты труда в целом.
Комитет Совета Федерации по бюджету принял решение об участии членов Комитета в деятельности рабочей группы по реформированию системы социального страхования. На заседании было также принято решение о подготовке предложений по снижению единого социального налога для ежегодных рекомендаций Правительству Российской Федерации по планированию федерального бюджета на будущий год.
29 января - Совет Федерации одобрил законопроект "О внесении изменений и дополнений в Патентный закон РФ". Изменения приводят Патентный закон в соответствии с Конституцией РФ, соглашением о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (TRIPS) и Договором о патентном праве (PLT). Уточнения направлены на сближение отечественного и зарубежного патентного законодательства.
Действующий закон дополняется нормами, регулирующими отношения, связанные с правами на объекты промышленной собственности, созданные за счет средств федерального бюджета. Изменены также определения "изобретение", "промышленные модели" и "промышленный образец", существенно расширен перечень объектов, которым предоставляется правовая охрана в качестве полезных моделей. Кроме того, вводится правовая охрана изобретений, признанных государством секретными.
Устанавливаются дополнительные требования по раскрытию информации, связанной с подачей заявок на изобретения - регламентированному раскрытию подлежит информация, как о поданной заявке, так и о подавших ее лицах. Согласно новой редакции статьи 8 закона, запрещается выдача патента третьим лицам, указанным в заявке автора изобретения, возможна лишь уступка им патента по договору. Кроме того, регламентируется порядок возникновения права на получение патента. В общем случае оно закрепляется за исполнителем, если согласно государственному контракту это право не принадлежит Российской Федерации.
Совет Федерации на заседании 29 января 2003 года также одобрил законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О реабилитации жертв политических репрессий". Законопроект предусматривает присвоение статуса репрессированным детям, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, репрессированных по политическим мотивам. Количество детей, на которых распространяется норма законопроекта, составляет около 150 тысяч человек. Согласно редакции, законопроект должен вступить в силу с 1 января 2003 года.
Совет Федерации на заседании 29 января 2003 года одобрил законопроект "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2003 год", который был отклонен Президентом Российской Федерации в январе 2003 года. Теперь из одобренного ранее текста исключена статья 24, предусматривавшая, что за счет средств на социальное страхование от несчастных случаев на производстве могут оплачиваться расходы на проведение экспертизы обоснованности решений медицинских учреждений при определении степени утраты профессиональной трудоспособности.
Согласно законопроекту, бюджет Фонда на 2003 год утвержден по доходам в сумме 134.5 миллиарда рублей, по расходам - 143.2 миллиарда рублей. Кроме того, Совет Федерации одобрил также законопроект "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования РФ за 2001 год". Доходы Фонда утверждены в сумме 89.1 миллиарда рублей, в том числе сумма единого социального налога составляет 67.8 миллиарда рублей, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 17.1 миллиард рублей.

В Правительстве Российской Федерации


4 января - Правительство Российской Федерации отменило пошлины на вывоз из России коньяка, бренди и рома. Правительство РФ отменило таможенные пошлины на вывоз коньяка, арманьяка, граппа, бренди и рома из России за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе. Как сообщает Департамент правительственной информации, соответствующее Постановление подписал Председатель Правительства РФ М. М. Касьянов. Документ вступит в силу через месяц после его официального опубликования в "Российской газете". На данный момент беспошлинно экспортируются водка, ликеры и сладкие наливки. В отношении этилового спирта и спиртосодержащей продукции с любым уровнем содержания спирта действует экспортная таможенная пошлина в размере 6.5% от таможенной стоимости продукта.
Правительство отменило пошлины на вывоз из России форели, карпа, лосося, палтуса, сельди, ставpиды и других видов рыб. Как сообщает Департамент правительственной информации, соответствующее Постановление подписал Председатель Правительства РФ М. М. Касьянов. Документ вступит в силу через месяц после его официальной публикации в "Российской газете". На данный момент живая и замороженная рыба, за некоторыми исключениями, облагается вывозной таможенной пошлиной в размере 5% от таможенной стоимости.

10 января - Правительство Российской Федерации утвердило на 2003 год промышленные квоты на вылов (добычу) водных биологических ресурсов. Утвержденные Распоряжением Правительства РФ от 31 декабря 2002 г. № 1863-р промышленные квоты на вылов (добычу) водных биологических ресурсов предназначаются для распределения между заявителями, осуществляющими поставки рыбного сырья на рыбоперерабатывающие предприятия, расположенные на территории Российской Федерации, или реализацию продукции на территории Российской Федерации. Государственному комитету по рыболовству поручено в двухнедельный срок по согласованию с Министерством экономического развития РФ и главами субъектов РФ представить предложения об использовании на 2003 год резерва промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов Дальневосточного бассейна по субъектам РФ.

22 января - Правительство Российской Федерации определило порядок выдачи российским судовладельцам разрешений на использование иностранных работников. Соответствующее постановление Председатель Правительства Российской Федерации М.М.Касьянов подписал 16 января 2003 года. Согласно документу, разработанному на основании Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", выдача, переоформление и аннулирование разрешений на использование иностранных работников осуществляются Министерством внутренних дел РФ. Разрешение на использование иностранной рабочей силы выдается на срок до одного года и может быть продлено. Для получения разрешения судовладелец должен представить в МВД РФ различные документы, в том числе заключения Министерства транспорта и Государственного комитета по рыболовству о том, что привлечение иностранных работников не окажет негативного воздействия на условия занятости российских граждан. В случае нарушения судовладельцем федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" МВД РФ может приостановить действие выданного разрешения. Если нарушения не будут устранены в установленный срок, то разрешение аннулируется.
Комитет по финансовому мониторингу Российской Федерации составит перечень организаций и физических лиц, участвующих в экстремистской деятельности. Правительство РФ утвердило Положение о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом. Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Российской Федерации М. М. Касьянов. Указанные сведения представляются в Комитет по финансовому мониторингу Российской Федерации Генеральной прокуратурой РФ в порядке, согласованном с нею, Министерством юстиции РФ и Министерством иностранных дел РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Сведения, относящиеся к периоду с 1 января 1997 года, направляются в Комитет по финансовому мониторингу Российской Федерации в течение 60 дней с даты утверждения положения, а относящиеся к последующему периоду - не позднее рабочего дня, следующего за днем получения органами государственной власти соответствующей информации.

23 января - Правительство Российской Федерации утвердило концепцию развития лесного хозяйства РФ на 2003-2010 годы. Соответствующее распоряжение 18 января 2003 года подписал Председатель Правительства РФ М.М.Касьянов. Концепция развития лесного хозяйства разработана с целью упростить систему управления лесами и сделать ее более прозрачной и эффективной. В частности, предполагается изменить порядок установления лесных налогов, увеличить срок аренды с 5 до 49 лет с предоставлением участков только на конкурсной основе. В рамках концепции будет изменен закон о концессии участков лесного фонда, а также проведена государственная инвентаризация лесов и районирование территории. Планируется также увеличить финансирование мероприятий по лесовосстановлению. Среди намеченных концепцией мер по развитию лесного хозяйства также значатся организация эффективной сертификации лесной продукции, ограничение рынка незаконно заготавливаемой древесины путем организации ее продаж через систему лесных бирж.

28 января - Правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу РФ законопроект "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров". Этот законопроект выносился на обсуждение Правительства 14 марта 2002 года. Он должен заменить действующий в настоящее время закон 1996 года. В новом законопроекте меры защиты российских производителей от импорта полностью приведены в соответствие нормам Всемирной торговой организации. Данный законопроект также облегчает процедуру начала антидемпинговых расследований и введения защитных мер против импортных товаров. Критериями начала расследований, предусмотренными законопроектом, являются резкий рост импорта тех или иных видов иностранных товаров, субсидирование этого импорта, а также "демпинговые поставки". Новый законопроект предоставляет Министерству экономического развития, как органу, ведущему расследование, право напрямую обращаться в Правительство РФ с предложением о введении тех или иных защитных мер.
Правительство Российской Федерации завершит в 2003 году выплату долгов предприятиям военно-промышленного комплекса за оборонный заказ прошлых лет. Об этом заявил Министр промышленности, науки и технологий РФ И.И. Клебанов. "Это предусмотрено программой финансирования государственного оборонного заказа, утвержденного Правительством РФ до 2010 года, - заявил Министр. - Уплата накопившихся долгов по оборонному заказу ведется нами уже третий год и нынче должна завершиться". И.И. Клебанов провел в пятницу в Челябинске окружное координационное совещание по проблемам реформирования и развития Военно-промышленного комплекса Урала.

В министерствах и ведомствах


9 января - Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало совместный приказ Государственного таможенного комитета и Министерства финансов, утверждающий образцы акцизных марок для импортируемых в Российскую Федерацию табачных изделий. Новые образцы марок будут выдаваться таможенными органами с 1 февраля 2003 года. В отличие от ныне действующих образцов, они будут дифференцированы в зависимости от размера налоговых ставок на различные виды табачной продукции. При этом на новые образцы марок нанесена информация о весовых или количественных характеристиках табака и табачных изделий, находящихся в единичной упаковке, на которую наклеивается марка. Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации № 1206 устанавливается запрет на ввоз в Российскую Федерацию подакцизных товаров, не маркированных марками акцизного сбора, а также маркированных с нарушениями установленного порядка.

21 января - Министерство финансов Российской Федерации поддержало предложение Российского союза промышленников и предпринимателей о создании саморегулируемой организации, координирующей процесс перехода на МСФО. Об этом А.Л.Кудрин заявил на заседании Межведомственной комиссии по реформированию бухучета и финансовой отчетности. Кроме того, А.Л.Кудрин отметил целесообразность изучения предложенной Центрального Банка и Министерства экономического развития Российской Федерации идеи о включении в план мероприятий по переходу на МСФО графика перехода на новые стандарты кредитных организаций, а также поддержал предложение Министерства экономического развития о необходимости разработки общей программы перехода российских хозяйствующих субъектов на МСФО.
Министерство транспорта Российской Федерации утвердило правила плавания по внутренним водным путям РФ. Утвержденные правила действуют на внутренних водных путях, открытых для судоходства, за исключением устьевых участков рек с морским режимом. В документе оговорено, что государственные речные судоходные инспекции бассейнов в ряде случаев могут самостоятельно определять особенности движения судов. В соответствии с правилами к плаванию по рекам РФ допускаются только суда под российским флагом. Разрешение на плавание судну под флагом иностранного государства может быть выдано только Правительством РФ. Согласно документу контроль за эксплуатацией судов проводится органами Государственной речной судоходной инспекции РФ. Диспетчерское регулирование движения кораблей осуществляют бассейновые органы государственного управления на внутреннем водном транспорте. Ранее речной транспорт РФ в своей деятельности руководствовался правилами, принятыми в 1984 году.

23 января - Совет руководителей субъектов Российской Федерации создается при Министерстве иностранных дел РФ. Об этом сообщил Министр иностранных дел И.С.Иванов. Он уточнил, что поскольку Совет создается при МИДе, то возглавит его, скорее всего, Министр. Для работы в Совете будут приглашаться другие представители регионов. "Чтобы развивать активную, конструктивную, многовекторную внешнюю политику, мы должны чувствовать, чем живут регионы", - считает И.Иванов.
Президент РФ В.В.Путин предложил рабочей группе совместно с министерством поработать над созданием механизмов, которые помогли бы руководству регионов определить рамки приграничного сотрудничества. Как отметил Президент, он считает необходимым участие в этой работе и представителей ведомств экономического блока. По его словам, обеспечение безопасности государства и достижение позитивных результатов в политике и экономике "не может быть сделано без участия регионов России".

24 января - Министерство транспорта Российской Федерации утвердило лицензии на осуществление пассажирских и грузовых перевозок на речном транспорте. Так, были утверждены лицензии на перевозки грузов, пассажиров и на погрузочно-разгрузочную деятельность на речном транспорте. Кроме того, была введена форма акта проверки соблюдения лицензионных требований и условий. Лицензирование всех вышеперечисленных видов деятельности осуществляет Министерство транспорта РФ, лицензии выдаются на срок до 5 лет.

31 января - В 2004 году Министерство финансов Российской Федерации предполагает проиндексировать ставки акцизов на алкогольную продукцию на 10%-12%, а на табачные изделия - на 20%-25%. По словам первого заместителя Министра финансов С.Д.Шаталова, большинство ставок акцизов являются специфическими и по ним необходим учет инфляции. Подобная индексация акцизов является традиционной. Окончательная цифра индексации акцизов будет уточнена Министерством экономического развития и торговли РФ после составления прогноза по основным макроэкономическим показателям на 2004 год.
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации запустит в марте информационную поисковую систему "Экспортные возможности России". В опытную эксплуатацию система будет введена уже в течение февраля. В феврале будут рассматриваться предложения иностранных компаний, информация от российских экспортеров, которые хотят экспортировать свои товары, по наполнению системы. Система будет размещена в сети Интернет в открытом доступе. Запуск системы обошелся Министерству экономического развития РФ в 300 тысяч рублей. Система позволит охватить максимальное количество российских экспортеров продукции и услуг, иностранных потребителей, российских торговых представительств за рубежом, а также других государственных и частных организаций, заинтересованных в оперативном получении такой информации.

В Счетной палате


20 января - Счетная палата Российской Федерации предлагает внести изменения в законодательство в части предоставления государством льгот при реализации коммерческих проектов. Об этом говорится в сообщении управления информации и общественных связей Счетной палаты РФ. Такие выводы аудиторы Счетной палаты сделали по результатам проверки полноты поступления в федеральный бюджет налогов и таможенных платежей с учетом предоставленных льгот при реализации проекта "Голубой поток". Кроме того, аудиторы Счетной палаты предлагают провести инвентаризацию предоставленных по налогам льгот по строительству газового провода "Голубой поток". Коллегия приняла решение направить письмо Президенту Российской Федерации, представления в Министерство по налогам и сборам и Государственный таможенный комитет Российской Федерации. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации и полномочным представителям Президента РФ в Центральном и Южном федеральным округам.

В Федерации Независимых Профсоюзов России


16 января - состоялось заседание исполкома Ассоциации Российских профсоюзов оборонных отраслей промышленности. На вышеуказанном совещании были рассмотрены следующие вопросы:
1. О плане работы исполнительного комитета Ассоциации Российских профсоюзов оборонных отраслей промышленности на 1 полугодие 2003 года.
2. О поддержке решений IV Пленума центрального комитета профсоюза работников оборонной промышленности.
3. О работе центральных комитетов по Постановлению Правительства Российской федерации от 17 декабря 2002 года № 901 «О порядке разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (под отрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах».
4. Об обращении Ассоциации о списании пени по платежам федерального социального страхования на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Исполком Ассоциации Российских профсоюзов оборонных отраслей промышленности принял решение подготовить обращения к Президенту и Правительству Российской Федерации по проблемам, существующим в оборонном комплексе (с учетом обращений IV Пленума ЦК профсоюза работников оборонной промышленности).

Оцените наш сайт
Закрыть

Оценка

Отправить
Закрыть

Спасибо

Ваше мнение очень важно для нас.